Retos frente al comercio electrónico transfronterizo

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Teniendo como marco de referencia que el modelo de negocios digital ha crecido, que el 62% de la población mundial tiene acceso a dispositivos inteligentes y 1.6 billones de consumidores compran online, la Autoridad Nacional de Aduanas ha tenido que ir adaptando sus procesos para seguir cumpliendo con su misión de facilitador del comercio, así lo señaló la Directora General, Tayra Barsallo.


El pronunciamiento de la titular de aduanas se dio en el marco del webinar “Retos y oportunidades logísticos frente al crecimiento del comercio electrónico transfronterizo”, organizado por la firma consultora Supply & global management, donde también participó la Directora General de Zonas Francas del Ministerio de Comercio, Ambar Ruíz.


En su ponencia la Lcda. Barsallo señaló que los retos de Aduanas para cumplir con el comercio electrónico son: mantener la facilitación y seguridad, recaudar eficientemente los derechos aduaneros e impuestos y la protección de la sociedad que incluye la explotación criminal del comercio electrónico.


Para lograr estos objetivos actualmente se trabaja de manera integral con otras entidades en mejoras al proceso de Courier, se brinda apoyo a la Zona Libre de Colón como plataforma de comercio electrónico regional y revisión del sistema informático aduanero y en conjunto con el CAF-Banco de Desarrollo de América Latina, se trabaja en la formación de un grupo multisectorial en la que están representados los intereses de las agencias gubernamentales involucradas sostuvo Barsallo.

Aduanas recibe asistencia técnica para mejorar sus procesos digitales

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Una completa agenda de trabajo se cumplió en la reunión virtual entre el equipo gerencial de la Autoridad Nacional de Aduanas y expertos del Centro Regional de Asistencia Técnica del FMI para Centroamérica, Panamá y República Dominicana (CAPTAC-DR), sobre mejoras en los procesos aduaneros en línea y las buenas prácticas.


Esta reunión forma parte de la asistencia técnica que se le brinda a la Aduana panameña, para mejorar del proceso de registro de operadores de comercio exterior y para la continuidad de la gestión por procesos en la entidad, proyecto liderizado por los expertos Selvin Lemus, y Antonio De La Osa.


Durante este encuentro, donde estuvo la Directora General Tayra Barsallo; el Subdirector Técnico, Rodolfo Samuda, asesores, técnicos y personal de Gestión Técnica, se dio un diagnóstico de los procesos digitales implementados, los planes de contingencia habilitados cuando el sistema de Gestión Aduanera trabaja de manera degradada y algunos temas pendientes por ejecutar entre los que está un proyecto para que todas las empresas de paquetería rápida o Courier, cumplan con las mismas formalidades y las normas legales establecidas para brindar este servicio.

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Al final de la sesión los expertos emitieron comentarios del informe recibido y recomendaron mantener el sistema de medición o métricas en cada uno de los procesos implementados que permitirá mejorar y obtener evaluaciones de  efectividad, se espera que para inicios del próximo año se retomen las reuniones con miras a seguir avanzando.

Aduanas conmemora el día internacional de la No violencia contra las mujeres

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En el marco del Día Internacional de No Violencia contra las Mujeres, bajo la coordinación del Subdirector General Técnico, Rodolfo Samuda se desarrolló un conversatorio con Directores, Jefes y Asesores de la entidad con el fin de compartir un mensaje de concienciación resaltando la igualdad de género.

Al inicio de la sesión se compartió con los presentes un video preparado por el Instituto Nacional de la Mujer  (INAMU) donde se resalta formas de violencia que sufren las mujeres que en muchas ocasiones son ignoradas.

En su mensaje el Lcdo. Samuda de una manera amena invitó a los presentes replicar el mensaje de igualdad con cada uno con sus equipos de trabajo para estar alertas y sobre todo apoyar a quienes hoy sufren algún tipo de violencia.

La violencia doméstica en la República de Panamá, desde el punto de vista estadístico, sigue siendo el delito de mayor incidencia a nivel nacional, hasta el mes de septiembre de 2019, se han registrado en el país más de 12,000 denuncias que se habían reportado de violencia doméstica de acuerdo al Ministerio Público.

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Las víctimas siguen siendo mayormente las mujeres en un 79%, siendo un problema generalizado y donde la provincia de Panamá posee el mayor índice de casos y posteriormente las provincias de Panamá Oeste, Chiriquí y Colón; a nivel nacional. Datos del Ministerio Público, dan cuenta de 13 femicidios, 5 tentativas y 21 muertes violentas de mujeres hasta el mes de septiembre de 2019. 

Asamblea aprueba traslados de partidas para la adquisición de escáner y pago de alquiler e internet para Aduanas

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La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional aprobó varios traslados de partidas al Ministerio de Seguridad entre ellas  7millones 684 mil 995.06 de balboas para la adquisición de tres escáneres que serán destinadas para el uso de la Autoridad Nacional de Aduanas en la inspección no intrusiva de carga.

Correspondió al Viceministro, Ivor Pitti sustentar e informar que los fondos de esta partida provienen de un acuerdo existente entre la República de Panamá y el gobierno de los Estados Unidos relativo a bienes incautados que se encuentran depositados en una cuenta del Banco Nacional destinada para esta adquisición.

El proyecto incluye la remoción de los equipos existentes, ejecución de la obra civil en sitio, suministro del equipo, entrenamiento de los operadores, prueba final de aceptación por sitio, soporte y mantenimiento.

En esta sustentación estuvo presente la Directora General de Aduanas, Tayra Barsallo quien señaló que los tres escáneres serán ubicados en los puestos de control de Guabalá, Divisa y Tocumen. Con este equipo se podrá inspeccionar y dar trazabilidad a la carga internacional que transita por el territorio nacional sin afectar el  comercio mejorando la atención y tiempos de respuestas, también se logrará beneficiar la población en materia de prevención y detección de sustancias y comercio ilícito.

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Mientras tanto durante la sustentación del Ministerio de Economía y Finanzas se incluyó un traslado de partida para el pago de alquiler de la sede de Aduanas y el pago de contratos para los servicios de comunicación y transmisión de datos por el orden de B/. 1.369.469.00

El Ministro de Economía y Finanzas, Héctor Alexander le dio cortesía a la titular de Aduanas, Tayra Barsallo para sustentar la partida que fue aprobada por los diputados de la Comisión.

En esta sesión el diputado, Raúl Pineda felicitó al equipo de Aduanas por todo el trabajo desarrollado para concretar el abastecimiento de alimentos y combustible en la provincia de Bocas del Toro utilizando el ingreso a través de Costa Rica.

Aduanas participa del Primer Conversatorio Intersectorial en desarrollo y promoción de la cultura de cumplimiento

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La Autoridad Nacional de Aduanas comprometida con una gestión  gubernamental apegada a las buenas prácticas encaminadas a combatir cualquier indicio de corrupción dentro de la institución o algún comportamiento anti-ético, tuvo a bien participar del Primer Conversatorio Intersectorial en desarrollo y promoción de la cultura de cumplimiento, evento que fue organizado por la World Compliance Association (WCA) capítulo de Panamá.


En ese sentido le correspondió al Licdo. Rodolfo Samuda, Subdirector Técnico de Aduanas participar en calidad de panelista del seminario virtual, junto con Ámbar Ruiz, Directora de Zona Franca del Ministerio de Comercio e Industrias, Giovanni Ferrari, Gerente General de la Zona Libre de Colón, Juvy Cano, Administrador de la Agencia Panamá Pacífico e Iván Martínez López, vicepresidente de la World Compliance Association.


El Licdo. Samuda indicó durante su participación que la nueva administración de Aduanas, desarrolla cinco pilares que son ejecutados a corto, mediano y largo plazo y que van de la mano de los proyectos que ejecuta el gobierno central con una visión de país.
Estos pilares son: Modernización del marco normativo, Capacitación continua del personal de todas las áreas operativas y administrativas, Digitalización de los procesos aduaneros, Rendición de Cuentas y Cooperación internacional e interinstitucional.


Samuda explicó que con respecto a lo Normativo se está en la fase final para la presentación de un anteproyecto de ley que modificaría la Ley 30 de 1984, que contempla las penas en los casos de contrabando y defraudación aduanera, adecuando los conceptos a las nuevas realidades sobre este tópico. De igual forma se está revisando la Ley de Propiedad Intelectual junto con todos los sectores vinculados sobre este particular.

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Así mismo detalló que Aduanas ha logrado digitalizar más de treinta y cinco  procesos aduaneros, que debieron ser implementados de forma expedita por la llegada de la Covid-19 a nuestro país, sirviendo de igual forma como apoyo a las medidas de bioseguridad ejecutadas por el Ministerio de Salud, garantizando así el abastecimiento de los productos importados durante la pandemia.


Con respecto a la cooperación internacional e interinstitucional se ha convenido grandes acuerdos y alianzas entre la entidad y organismos internacionales, fomentando la asistencia mutua y el intercambio de información entre los estamentos de seguridad y administraciones aduaneras de los países de la Región y el resto del mundo, aunado a una cooperación técnica entre el sector público (alianzas interinstitucionales) y el sector privado a nivel nacional.


Dentro de la Rendición de cuentas se ejecuta la promoción del Operador Económico Autorizado (OEA), afín de incentivar a los intervinientes en el sector logístico para que se certifiquen como empresas que cumplen con los requisitos  y obligaciones que se exigen para mantener una cadena logística segura y confiable.


En relación al Fortalecimiento de las Capacidades se desarrollan capacitaciones al personal de Aduanas, tanto de las áreas operativas como de las administrativas, a fin de ser instruidos de los conocimientos actualizados propios de sus funciones, además de reforzar la metodología en los controles aduaneros en todo el país.
Cabe señalar que la World Compliance Association es un organismo internacional dedicado al diseño y control de las políticas de cumplimiento que busca identificar, analizar y valorar los riesgos a los que está sometida una organización ya sea estatal o privada en temas de corrupción.

 

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