El Consejo de Gabinete aprobó el Decreto “Que crea el Programa de Coordinación Interinstitucional y Asistencia Intergubernamental de Verificación de Carga en el territorio de la República de Panamá y se dictan otras disposiciones".
Bajo esta nueva norma, toda carga en contenedores que ingrese, transite, trasborde o salga por el territorio nacional, podrá ser verificada a través de tecnología no intrusiva, incluyendo contenedores vacíos, cuando así se determine, de manera selectiva o aleatoria, aplicando criterios de selectividad conforme con las mejores prácticas internacionales de gestión de riesgos y las disposiciones regulatorias que establezca la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA), con el propósito de garantizar el comercio seguro dentro de la cadena logística internacional.
La ANA apliará este programa de manera coordinada con las demás entidades gubernamentales que intervienen en el ingreso, salida o permanencia de mercancía por el territorio nacional o que, por razón de su competencia, mantengan interés en la lucha contra el crimen organizado, el terrorismo, la proliferación de armas de destrucción de masiva, el contrabando y las consecuencias que dicho movimiento conlleva.
Bajo el paraguas de la ANA se creará la Unidad de Inspección Técnica de Contenedores, a cargo de las inspecciones y verificaciones técnicas de la carga de contenedores. También se creará la Unidad de Análisis de Riesgo y las correspondientes matrices, perfiles y evaluaciones de riesgo, de peligro, de calificación de carga peligrosa, de confinamiento de seguridad y de retorno a puerto de origen.
En coordinación con los agentes económicos portuarios y aeroportuarios, así como con las autoridades competentes, se establecerán e implementarán los requerimientos técnicos y los términos relativos a la adquisición, contratación, operación, mantenimiento y supervisión de los equipos y tecnología de inspección no intrusiva que deban instalarse y ubicarse en los puertos y aeropuertos internacionales, en las fronteras terrestres y en las Zonas Libres o francas.
Aduanas informará y remitirá periódicamente al Consejo de Seguridad Nacional un informe detallado de las labores ejecutadas en la inspección de contenedores, incluyendo las evaluaciones y recomendaciones correspondientes, en cumplimiento de los principios de transparencia, legalidad y seguridad del comercio exterior de la República de Panamá.
Igualmente, la entidad procurará convenir la mayor cantidad de acuerdos bilaterales y multilaterales de asistencia mutua con las autoridades aduaneras de otros países, para contar con la información más confiable, a efecto de minimizar los riesgos a la seguridad de la cadena logística internacional.
Este nuevo decreto deroga y reemplaza el Decreto de Gabinete No.49 de 2006, marcando un paso trascendental hacia la modernización de los controles aduaneros y la cooperación entre instituciones, el mismo fue sustentado por la Directora General de Aduanas, Soraya Valdivieso durante el desarrollo del Consejo de Gabinete.
